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內容來自hexun新聞

屏東枋山土地貸款鋼鐵炮灰唐山鋼鐵轉型致死

編者按/經濟的持續低迷已經使得曾經熱火朝天的鋼鐵業變得十分蕭瑟。唐山的眾多鋼鐵企業正在忐忑地揣測著地方政府會出臺怎樣的產業結構調整策略,現在的經濟環境裡,民營企業主們都不敢輕易地做出什麼投資舉措,他們很大程度上寄希望於中央層面的扶持政策以及城鎮化戰略的具體實施。而去年曾經以“吻批文”出名的湛江鋼鐵基地,也在根據實際情況的變化不斷調整自己的投資規模、投資步驟和建設進度,與項目剛剛獲批之時地方政府的歡呼雀躍形成瞭比較鮮明的對比。大傢心照不宣的是,鋼鐵行業的趨冷正好創造瞭壓縮產能、結構調整的好時機,而對於身處其中的中小民營企業來說,在這次市場和政策的雙重擠壓下能不能繼續生存下去變成瞭一個很大的未知數。調查一唐山鋼鐵“轉型致死”“都扛著,等政策出臺,等市場變化。”唐山一傢產能近500萬噸的鋼鐵企業負責人自稱已經收縮產能近20%,以應對當前市場情況。該企業的一位副總甚至認為,與去年相比,今年利潤可能會減少40%。整個鋼鐵行業持續低迷,在今年2月份的短暫向好之後,接下來的“金三銀四”表現平平,並未出現明顯好轉。而進入6月後,行業驚呼已逼近去年9月出現的低谷。市場壓力之外,另一種壓力也正顯現出來:持續日久的產能收縮政策預期似乎即將兌現,尚未確定的隻是以怎樣的方式開始。此前當地一場涉及199傢企業的環保風暴,被企業解讀為政策利器——尤其在早前“整合”思路未見效果的情況下,這可能會是一個全新的思路。政策憂慮7月4日上午,一場名為“唐山市冶金行業轉型升級、環境保護座談會”由市主要領導主持召開,參會的69傢企業多為鋼鐵企業,此外還有當地鋼鐵行業協會及四傢銀行參加。“最初就叫轉型升級座談會,後來又添加瞭環境保護四個字。”參與該會議議題制定的一位公務員透露,“領導希望再給企業緊一緊環保的頭箍”。來參加座談會的眾企業負責人自然是有些不情願的。“光就脫硫來說,別說小企業不達標,大企業都很難達標。”一位與會企業副總在接受《中國經營報(博客,微博)》記者采訪時說,讓他反感的還有議題中出現的“建立統一的礦石、焦煤、鋼材等大宗商品的交易平臺”——他擔心這會淪為政府收費的工具,卻不能給行業帶來真正變化。此外,當天9個議題中,還有聯合采購、加長產業鏈等。其中一個較為開放的議題,是問企業“為推進冶金行業轉型升級,加快發展,需要地方政府在稅收和產業發展上出臺哪些政策措施”?這成為企業競相討論的熱點,但官員並未有明確表態。“有企業提出現在市場情況不好,希望能夠適當延長某些環保措施上馬的期限,也有企業提到重慶鋼鐵(601005,股吧)獲得5億元補貼,意思是希望政府能夠出手救市。”“企業獲獎情況,領導視察照片,都放到資料裡瞭。也不知道有沒有幫助。”7月4日,在唐山市工信局,當地一傢鋼鐵企業正在將厚厚的《鋼鐵行業規范條件申請報告》遞交該局。2010年,國務院辦公廳下發《關於進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若幹意見》(國辦發[2010]34號),要求工信部牽頭制定《鋼鐵行業生產經營規范條件》(以下簡稱《規范條件》)。2010年6月,工信部制定瞭《規范條件》,2012年9月又對其進行瞭修訂,自2012年10月1日起實施。2013年4月2日,工信部公示瞭第一批符合《規范條件》的45傢企業。這45傢鋼鐵企業2012年合計產量3億噸,占當年全國粗鋼產量的41.4%,其中包括寶鋼、鞍鋼、武鋼等國有企業,也包含沙鋼、方大特鋼(600507,股吧)等民營企業。但這其中卻並沒有出現唐山的鋼鐵企業。工信部在發佈首批符合規范條件企業名單時也稱:“對於不符合規范條件的企業,工信部將會同有關部門,綜合運用差別電價、財政獎勵、考核問責等經濟手段、法律手段和必要的行政手段,逐步壓縮其生存空間,迫其退出市場,化解過剩產能。”一份7月4日唐山工信局給省工信廳的匯報材料稱,唐山具備申報條件的企業一共22傢。一傢產能近500萬噸的鋼鐵企業負責人,在看到當地鋼協4月份產量統計表後,認為上面所載數據並不準確,因為除瞭唐鋼減產外,竟然多數企業都在增產,他認為這與事實不符。“這個數據是不對的,我們的產量下降瞭,怎麼會增長呢?鋼協這麼統計會不會給政府造成錯覺,讓政府認為我們的狀況比唐鋼還好,然後在制定政策時,對我們進行產能壓縮?”他說也許自己過於敏感瞭,不過他相信這段時間大傢都對這些比較敏感。環保風暴5月10日,唐山市政府曾下發通知,決定對唐山市首批199傢嚴重污染企業及落後裝備予以關停取締。“確實有些企業關瞭,但這些企業的產品主要面向低端市場,有市場因素,也有環保壓力。”小集鎮一傢鋼鐵企業副總稱,對於大企業而言,由於早前即已加強環保投入,環保壓力並不大。他認為小廠面臨更多的恰是環保壓力。“199傢企業中,鋼鐵企業隻有30多傢,而且不少還是限期整改。”唐山市環保局工作人員透露,且這30傢企業多為脫硫不符合標準。被媒體廣泛關註的這次環保風暴、始於今年5月10日唐山市政府下發的《關於對首批嚴重污染企業及落後生產裝備實施關停取締的通知》(唐政函[2013])60號),而更早之前的2月初,當地針對排污小企業開展過專項行動。“一個很偏僻的村子,裡面居然有個煉鐵爐子。因為附近沒有居民,所以也沒人舉報,完全是個三無企業。”環保局工作人員回憶說,除瞭這種小作坊式的生產廠必然不符合環保要求外,唐鋼一下屬工廠也被省環保局查出排放未達標。但讓小企業嫉妒的是,由於唐鋼早前便和省裡簽訂協議,商定在2014年實現排放達標,所以並未遭到更嚴厲執法。記者在一份《強制淘汰落後生產裝備完成情況統計表》中發現,唐鋼有三臺燒秸機被要求在9月20日前完成脫硫設施建設。但另兩傢企業卻被要求拆除。不過,唐鋼工作人員卻認為小企業在環保方面投入少,其產品成本因此降低,這過去是競爭優勢,而現在變為一種“原罪”,也屬正常。該統計表中,列出被要求拆除高爐和燒秸機的,多數均為小企業,亦有三無作坊,其高爐多不足100立方米,但也有被拆除高爐超過100立方米的。“明天,市裡好幾個單位一起去斷電,貼封條,徹底讓它淘汰出去。”7月4日,在市政府采訪時,辦公廳工作人員告訴記者。中小企業停擺“做面包鐵的、軋鋼的,去年就停瞭不少,今年2月開瞭一段,接著又停瞭。”從事回收廢鐵冶煉的郭先生稱,自去年開始,由於普遍出現到貨即付,不少資金流緊張的燒秸廠、“小爐子”“野爐子”已經開始斷斷續續停產,2月份市場出現向好跡象後,開工不久又再次停產。郭先生所在的唐山市豐潤區,冶金企業眾多,除瞭產業鏈較長的少數企業外,更多則是軋鋼企業及其他下遊產品企業。他印象中,小企業的停產早在去年五六月份即已成批出現。7月4日,記者聯系豐潤區一傢回收廢鋼冶煉企業時,該企業負責人稱,他早在去年8月即已停工,目前廠區隻留瞭兩名看守人員,他正在考慮將設備及土地全部轉手。相關統計顯示,唐山市共有高爐169座,其中1000立方米以上70座,400至1000立方米94座,轉爐157座,電爐36座。多集中在豐南、豐潤、遷安三地。這些數據相對應的是55傢企業,但實際上更多企業在從事下遊產品加工,回收廢鋼鐵冶煉企業也未計入。當地工信局負責人稱並不掌握準確數據,但他估計冶煉企業的數量可能在200個左右,而相關企業數量則更多。這些企業中,不少人曾是唐鋼職工。“1985年到1988年是第一批,1992年到1998是第二批。這兩段時間內,湧現出來不少小企業、小作坊,幾乎也是今天這些中小企業的出處瞭。”郭先生便是在1993年時離開唐鋼的,此後二十年間,他的生意一路上升,尤其在進入新世紀。由於位處冀東鐵礦帶,且交通便利,京津塘市場巨大,唐山的中小鋼鐵企業頗具“地利”,又逢國內經濟迅猛發展的“天時”支持,其數量增長同時,各企業效益也有較多保證。讓郭先生遺憾的是,他始終沒能把產業鏈做長。他認為此番市場冷態中,正是因為過去一直產業鏈短,未能充分積聚資金和建設渠道,所以才讓中小企業變得異常難熬。“2008年時,也都停瞭,大傢認為這是一個特例。但那之後就不斷停,斷斷續續。”由於租地建廠,郭先生說不少廠子很難向銀行貸款,加之近期銀行也對鋼鐵冶煉企業貸款縮緊,資金壓力便更加凸顯。把工人打發掉,把院子鎖起來,每天盯著新聞,希望能夠看到關於城市化建設的最新政策動向,郭先生說他剛開始認為最多停產三個月即可轉好,沒想到這次過瞭一年仍未見市場好轉。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

新聞來源http://news.hexun.com/2013-07-06/155854196.html

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